市委書(shū)記陳家東主持會(huì )議并講話(huà),市委副書(shū)記、市長(cháng)檀云坤部署下半年經(jīng)濟工作,市委常委、副市長(cháng)梁偉新通報上半年經(jīng)濟運行情況。市各套班子領(lǐng)導,各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(投資區)黨政主要領(lǐng)導,市直各單位主要負責同志等參加會(huì )議。
在分析上半年經(jīng)濟形勢時(shí),陳家東指出,要充分肯定成績(jì),正確看待差距。上半年,在各級各部門(mén)的共同努力下,我市經(jīng)濟運行呈現逐月回穩向上、總體穩中向好的態(tài)勢,經(jīng)濟指標持續向好,積極因素積累增多,供給側改革富有成效,就業(yè)、收入比較穩定。我們要從成績(jì)中增強加快發(fā)展的信心,增強克服困難的勇氣。同時(shí),要正視經(jīng)濟運行中存在的困難和問(wèn)題,自加壓力,奮發(fā)有為。陳家東強調,要堅定發(fā)展信心,致力加快發(fā)展,充分認識到致力加快漳州發(fā)展是新班子的責任和使命,是大勢所趨、形勢所逼,是因為大的趨勢、固有的優(yōu)勢有利發(fā)展。要進(jìn)一步堅定信心、增強定力,順應趨勢、開(kāi)拓創(chuàng )新,主動(dòng)擔當、有效作為。
就做好下階段經(jīng)濟工作,陳家東指出,新班子要開(kāi)新局、展示新作為,首要的任務(wù)是實(shí)現“全年GDP增長(cháng)10%、不出風(fēng)險”兩個(gè)目標,在此基礎上,謀劃推進(jìn)未來(lái)五年發(fā)展。關(guān)鍵要做到六個(gè)“牢牢抓住”:一要牢牢抓住有效投資。各級領(lǐng)導要強化項目和有效投資意識,按照省里“五個(gè)一批”的要求,緊緊抓住重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目投資,全力補上產(chǎn)業(yè)、民生、基礎設施、養老等供給短板,千方百計擴大有效投資。要努力提高投資效益,加快在建和前期項目進(jìn)度,加大招商引資和項目策劃力度。突出一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,按照“缺什么、補什么”的原則,著(zhù)力策劃引進(jìn)帶動(dòng)引領(lǐng)作用強的龍頭項目。要加強招商隊伍建設,引進(jìn)項目策劃人才,采取專(zhuān)業(yè)招商、委托招商等方式,提升項目策劃水平和招商引資實(shí)效。二要牢牢抓住轉型升級。發(fā)力點(diǎn)要放在擴大有效和中高端供給、減少無(wú)效和低端供給上,辦法是做好“加減乘除”文章,即做加法,做大增量;做乘法,優(yōu)化存量;做減法和除法,淘汰落后產(chǎn)能。三要牢牢抓住重點(diǎn)載體。強化集聚集群理念,全面提升發(fā)展載體,推動(dòng)集約集聚發(fā)展。要加快建設四大經(jīng)濟增長(cháng)極,特別是要繼續舉全市之力推進(jìn)古雷開(kāi)發(fā)建設。要加快建設工業(yè)開(kāi)發(fā)區,努力把工業(yè)園區建成設施配套、功能完善、項目集聚的重要載體。要加快建設現代農業(yè)示范區,引領(lǐng)帶動(dòng)我市現代農業(yè)轉型升級。要加快建設服務(wù)業(yè)集聚區,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。四要牢牢抓住綠色協(xié)調。圍繞構建“一個(gè)中心、兩大城鎮群、兩大發(fā)展帶、四大經(jīng)濟增長(cháng)極”的區域發(fā)展布局,深入實(shí)施“七個(gè)五”生態(tài)建設行動(dòng)計劃,提升城鄉規劃建設水平,推動(dòng)區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,持續推進(jìn)“田園都市、生態(tài)之城”建設。要加大扶貧攻堅力度,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,堅持時(shí)間服從質(zhì)量,科學(xué)確定脫貧時(shí)間,不搞層層加碼,做細做實(shí)精準幫扶工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成脫貧目標。同時(shí),要進(jìn)一步做好對口支援工作,切實(shí)關(guān)心愛(ài)護在外支援干部。五要牢牢抓住改革開(kāi)放。全面推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗工作,抓緊實(shí)施《試點(diǎn)方案》,將試點(diǎn)試驗工作與“補短板”和“營(yíng)商環(huán)境建設年”結合起來(lái),努力爭創(chuàng )對外開(kāi)放新優(yōu)勢。六要牢牢抓住補齊短板。加快提升城鎮化率,補上城鎮化短板。以我市被列為構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)試驗地區為契機,綜合施策,系統解決人才關(guān)注的各種問(wèn)題,大力引進(jìn)和培養人才,補上人才短板。依靠創(chuàng )新驅動(dòng),解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,補上創(chuàng )新短板。
就強化措施確保落實(shí),陳家東強調,一要強化領(lǐng)導、形成合力。要強化組織領(lǐng)導,持續增強黨委、政府對經(jīng)濟工作的統籌協(xié)調和組織推動(dòng),支持人大、政協(xié)和民主黨派、社會(huì )團體有效開(kāi)展工作,做到目標同向、行動(dòng)同步、各盡其責、相互補臺、形成合力。要注重工作延續,妥善處理新舊交接,堅持“新官理舊賬”,保持工作的連續性和穩定性。要注重引導預期,加強對輿論的引導,把握好社會(huì )心理,穩定社會(huì )預期,增強社會(huì )信心。二要精準施策、推動(dòng)發(fā)展。要對照目標找差距,深入開(kāi)展“回頭看”,對照年度目標,找差距、比不足,確保完成全年各項任務(wù)。要精準施策解難題,發(fā)揮工匠精神,用精準破解難題、推動(dòng)發(fā)展。要借力打力促發(fā)展,統籌用好各種有效力量推動(dòng)發(fā)展。三要敢于擔當、主動(dòng)作為。要擔當做事,像谷文昌同志那樣,真正把責任和重擔牢牢扛在肩上,用實(shí)效、實(shí)績(jì)回報組織,回報人民,檢驗初心。要干凈干事、清白從政,積極構建“親”“清”的新型政商關(guān)系。要激勵創(chuàng )業(yè),鼓勵創(chuàng )新、允許試錯、寬容失敗。
陳家東要求,在抓經(jīng)濟工作的同時(shí),還要重視抓好安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定、黨風(fēng)廉政建設等工作,特別要全面加強防汛抗洪、防災救災等工作。他希望各位領(lǐng)導干部要不忘初心,繼續前進(jìn),在富美漳州建設中走前頭、當標桿、作表率,做出更大的貢獻。
檀云坤要求,要按照省委、省政府和市委部署,“緊盯目標不動(dòng)搖,一二三產(chǎn)齊發(fā)力”,確保今年實(shí)現GDP增長(cháng)10%的目標。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:一要緊盯目標穩增長(cháng)。繼續強化工業(yè)支撐,穩住建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢,保持三產(chǎn)良好勢頭,推動(dòng)現代農業(yè)提速增效,確保下半年GDP增速穩中有升。二要突出工業(yè)促轉型。推動(dòng)技改創(chuàng )新,推進(jìn)“兩化”融合,全面推廣智能制造應用;實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;加大投入、完善配套,繼續舉全市之力保障服務(wù)古雷開(kāi)發(fā),全力提升國家級開(kāi)發(fā)區和其他省級以上開(kāi)發(fā)區建設水平;堅持市場(chǎng)引領(lǐng),增加市場(chǎng)有效供給。同時(shí)積極推廣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)企業(yè)聯(lián)手,互為配套、互為用戶(hù)。三要抓實(shí)項目擴投資。突出四大增長(cháng)極,以“五個(gè)一批”項目為抓手,盯緊抓牢實(shí)體項目,落實(shí)掛圖作戰,動(dòng)態(tài)管理,力促早竣工、早投產(chǎn);加大招商引資力度,跟蹤落實(shí)對接成果,加強PPP項目策劃,吸引更多民間資本,推動(dòng)更多項目落地;加快去庫存步伐,針對不同地域、不同類(lèi)別,優(yōu)化供給、調整用地結構,擴大房地產(chǎn)投資;提升服務(wù)水平,深化“追問(wèn)題、解難題、促發(fā)展”和“政策不睡覺(jué)、落地見(jiàn)成效”活動(dòng),幫助企業(yè)化解困難,降低成本。特別要按照于省長(cháng)“突出全區域、全方位,整體性、系統性,創(chuàng )新性、實(shí)效性”的要求,做好構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制綜合試點(diǎn)工作,努力打造辦事更快、成本更省、服務(wù)更好的營(yíng)商環(huán)境。四要問(wèn)題導向補短板。圍繞服務(wù)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)短板,著(zhù)力金融加強、物流加速、電商做大、房地產(chǎn)去庫存、旅游做人氣;圍繞城鄉公共配套這個(gè)基礎設施短板,加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、地下管網(wǎng)建設,加強中心城區環(huán)境衛生綜合整治,鞏固擴大全國文明城市創(chuàng )建成果;圍繞教育醫療這個(gè)社會(huì )事業(yè)短板,加快醫療和公辦幼兒園等社會(huì )事業(yè)項目建設;圍繞全面脫貧這個(gè)民生短板,突出精準識別、精準施策、精準發(fā)力、精準脫貧,確保完成年度脫貧任務(wù),確保年底前貧困無(wú)房戶(hù)全部入住新居。五要一企一策化風(fēng)險。按照“扶、保、打”要求,圍繞“做大信貸分母、做小不良貸款分子”,關(guān)注重點(diǎn)區域,穩控集群大戶(hù),深化“政司銀企”合作,統籌抓好金融服務(wù)和風(fēng)險防范。
檀云坤還對做好為民辦實(shí)事項目、加快淘汰黃標車(chē)、保障性安居工程建設、交通安全整治、環(huán)境污染整治、商品房“兩證”辦理、防臺風(fēng)防汛等方面工作做了部署。