福建出臺實(shí)施方案 福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區這樣建
福建日報微信9月4日訊 (記者 周琳) 日前，我省出臺《福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區建設實(shí)施方案》，為示范區建設列出詳細“創(chuàng )新發(fā)展”清單，推進(jìn)全面創(chuàng )新改革激發(fā)活力，打造創(chuàng )新發(fā)展新引擎。
戰略定位
建設福建特色國家自主創(chuàng )新示范區
根據《實(shí)施方案》要求，福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區建設以福州、廈門(mén)、泉州3個(gè)國家高新區為核心，建設科技體制改革和創(chuàng )新政策先行區、海上絲綢之路技術(shù)轉移核心區、海峽兩岸協(xié)同創(chuàng )新示范區、產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。
●科技體制改革和創(chuàng )新政策先行區全面開(kāi)展科技體制機制改革創(chuàng )新，優(yōu)化創(chuàng )新政策供給，探索人才、技術(shù)、資金等創(chuàng )新要素有效利用新模式，為全國深化科技重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供示范。
●海上絲綢之路技術(shù)轉移核心區強化多邊技術(shù)轉移和輻射，拓展開(kāi)放與創(chuàng )新政策倍增效應，在更高層次上構建開(kāi)放創(chuàng )新機制，為區域探索開(kāi)放式技術(shù)轉移做出示范。
●海峽兩岸協(xié)同創(chuàng )新示范區創(chuàng )新兩岸科技合作機制，承接臺灣高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉移，培育建成寬領(lǐng)域、高層次、多形式的對臺合作交流示范區，為推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同創(chuàng )新做出示范。
●產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區強化產(chǎn)學(xué)研用一體運作，大力發(fā)展引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和戰略產(chǎn)品，努力打造“中國制造2025”的地方樣板，為全國傳統產(chǎn)業(yè)比重較大的地區轉變經(jīng)濟發(fā)展方式做出示范。
規劃布局
一區三園各具特色
發(fā)展目標
成為具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心
●到2020年，示范區創(chuàng )新要素高效集聚，自主創(chuàng )新能力全面提升，創(chuàng )新體系整體效能更加完善，區域產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng )新型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。
——福州片區實(shí)現高新區工業(yè)總產(chǎn)值突破2700億元，年均增長(cháng)21%，經(jīng)濟規模達到全國國家高新區中上水平;
——廈門(mén)片區實(shí)現高新區工業(yè)總產(chǎn)值達到4200億元，年均增長(cháng)15%，力爭邁入全國國家高新區第一方陣;
——泉州片區實(shí)現高新區工業(yè)總產(chǎn)值突破2400億元，年均增長(cháng)15%，經(jīng)濟規模顯著(zhù)提升。
●到2025年，力爭實(shí)現福廈泉三市全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占地區生產(chǎn)總值的比重達3%以上，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到15件以上，科技進(jìn)步貢獻率達到65%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到25%。
重點(diǎn)任務(wù)
七大任務(wù)繪就創(chuàng )新藍圖
《實(shí)施方案》明確了示范區建設七大重點(diǎn)任務(wù)：
任務(wù)一：突出主體地位，全面提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力
加快共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構。在全球布局創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，獲取先進(jìn)技術(shù)成果和專(zhuān)利。采取“研發(fā)眾包”模式解決發(fā)展難題。70%以上小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、80%以上高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)進(jìn)示范區。策劃、生成、落地、建設一批重大科技項目和創(chuàng )新平臺。推動(dòng)福廈泉三市打造“福建芯谷”。
任務(wù)二：加強源頭創(chuàng )新，賦予高校、科研機構在示范區開(kāi)展科研創(chuàng )新活動(dòng)更大的自主權。
對科研人員到示范區開(kāi)展科研活動(dòng)和提供技術(shù)服務(wù)，在項目申報、評審立項、資金扶持等方面給予傾斜。推動(dòng)省內外優(yōu)勢學(xué)科力量到示范區設立分校分院。共建2011協(xié)同創(chuàng )新中心、研發(fā)機構。建立技術(shù)研發(fā)服務(wù)機構，對接項目成果、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，所獲收益自主支配。
任務(wù)三：加速成果轉化，進(jìn)一步釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛能
建立海峽科技大市場(chǎng)。打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合、信息資源共享的科技成果轉移轉化網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)“孵化+創(chuàng )投”、“創(chuàng )業(yè)導師+持股孵化”、“創(chuàng )業(yè)培訓+天使投資”等孵化服務(wù)模式創(chuàng )新。2020年福廈泉三市省級眾創(chuàng )空間達到120家。
任務(wù)四：加快轉型升級，持續增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力
推進(jìn)和推廣“數控一代”和“智能一代”創(chuàng )新應用。設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金，重點(diǎn)支持福州物聯(lián)網(wǎng)、VR、大數據、顯示器，廈門(mén)集成電路、LED、生物與新醫藥，泉州新一代信息技術(shù)、太陽(yáng)能光伏等戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模。
任務(wù)五：優(yōu)化政策供給，推動(dòng)體制機制改革先行先試
推動(dòng)支持中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區試點(diǎn)政策在我省推廣運用。推進(jìn)商事制度改革，建立健全科技評價(jià)機制。設立示范區專(zhuān)項資金。完善省市區三級聯(lián)動(dòng)的科技金融公共服務(wù)體系。支持建立“眾創(chuàng )空間互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌平臺”。
任務(wù)六：深化開(kāi)放融合，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新共同發(fā)展
加快實(shí)施閩臺產(chǎn)業(yè)對接升級計劃。引導鼓勵示范區企業(yè)與21世紀海上絲綢之路沿線(xiàn)國家(地區)設立研發(fā)中心、共建聯(lián)合實(shí)驗室。建立健全與珠三角、長(cháng)三角、京津冀、中原地區主要城市及我省周邊城市間的創(chuàng )新發(fā)展合作機制。
任務(wù)七：完善保障機制，形成創(chuàng )新發(fā)展強大合力
創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)方式，推進(jìn)福廈泉三市協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。加強技術(shù)交易團隊培養和技術(shù)轉移機構培育，促進(jìn)福廈泉技術(shù)市場(chǎng)交易一體化。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。