建筑工程竣工時(shí)結算審核的問(wèn)題及方法

工程竣工結算直接關(guān)系到建設方和施工方的經(jīng)濟利益，因此，其在工程成本管理中有著(zhù)非常重要的作用，只有通過(guò)加強對建設工程的結算審核，建設方才能有效的控制好工程的投資額度，保證承包方的經(jīng)濟收入。因此，必須做好建設工程的竣工結算審計工作。但是，當前結算審計工作中還存在不少問(wèn)題，需要我們不斷去改進(jìn)和創(chuàng )新，筆者就此提出自己的一些觀(guān)點(diǎn)和看法。

一、工程結算審核中存在的問(wèn)題

當前建設工程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，給順利完成竣工結算審核帶來(lái)一定的難度：

①招標時(shí)設計圖紙深度不夠，特別是有些外立面、室內裝飾工程等，有些只有示意圖，詳細做法都未明確，給投標報價(jià)帶來(lái)一定的難度，結算時(shí)單價(jià)如何計取也容易引起爭議；

②招標時(shí)招標文件和工程量清單沒(méi)仔細審查，存在工程量清單特征描述不清、內容不完整、工程量計算錯誤等，有經(jīng)驗的施工單位往往會(huì )采取不平衡報價(jià)的方法；

③合同條款文字表達不當，存在歧義，固定價(jià)格合同是固定總價(jià)還是固定單價(jià)不明，風(fēng)險范圍條款前后矛盾等；

④施工過(guò)程中，變更簽證不明確，施工、隱蔽資料管理不規范或弄虛作假，存在前后矛盾的現象。

二、工程結算審核的內容

工程量是一切費用計算的基礎，工程量的真實(shí)性對工程結算造價(jià)的影響很大，因此工程結算審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。工程量的計算是審核結算工作中最繁瑣、最耗時(shí)的一個(gè)工作環(huán)節。作為結算的主要依據，直接影響到結算的準確性。熟練掌握計算規則，對竣工圖工程量進(jìn)行審核。特別是根據綜合單價(jià)，應區分同一個(gè)項目工程量清單計價(jià)規范和定額計算規則的不同之處，區分各自包含的內容和特點(diǎn)。應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生�，F場(chǎng)簽證工程量的審核�，F場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問(wèn)題的地方。對簽證工程量，應客觀(guān)、整體、全面進(jìn)行審核。不僅要審核簽證事項發(fā)生的真實(shí)性，而且要審核簽證事項發(fā)生數量的真實(shí)性，既要實(shí)事求是，又要避免工程量的重復計算。

其次單價(jià)的審核。審核投標報價(jià)的綜合單價(jià)描述內容和特征是否與項目?jì)热菹嘁恢�，綜合單價(jià)是否合理與準確。審核所報材料單價(jià)是否合理，根據相關(guān)資料審核所用材料是否與所報材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量是否按圖紙和規范標準計算，是否提高材料損耗率等。對施工期限較長(cháng)的工程，材料價(jià)格浮動(dòng)較大，審核是否根據建設過(guò)程施工合同規定的材料價(jià)格確認辦法結算。

第三費用的審核。審核時(shí)首先應熟悉施工合同；其次應仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件，并結合實(shí)際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應按分別計算相應費用取費。審核時(shí)應注意取費文件的時(shí)效性；執行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、費率計算是否正確。在結算時(shí)特別要注意變更或新增項目是否按相關(guān)條款規定下浮等。審核建筑工程費用的計算過(guò)程是否準確，重點(diǎn)是審核各項費用在計算時(shí)所確定的基數，特別注意在結算審核時(shí)要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠，規費、稅金費率套用是否正確等。

三、竣工結算工作有效策略

資料是否完整直接決定著(zhù)工程竣工結算審計工作的好壞，他是結算審計能否做好的關(guān)鍵所在。在進(jìn)行工程結算審核的時(shí)候，工作人員必須根據工程施工合同，對工程量的計算和計價(jià)，相關(guān)工程費用的計算，工程的設計變更，工程簽證的相關(guān)手續以及實(shí)際竣工后項目狀況是否一致進(jìn)行審核，并且要到現場(chǎng)進(jìn)行勘察，真正掌握現場(chǎng)實(shí)際情況，確保工程的結算審核準確無(wú)誤。

其次工程量的審核是工程結算審核的重點(diǎn)、難點(diǎn)，復雜而繁瑣，其正確與否將直接影響工程造價(jià)的準確度。工程計量不準確是工程結算是主要問(wèn)題之一，工程量審核必須以工程竣工圖、設計變更、現場(chǎng)簽證及現場(chǎng)實(shí)際情況為依據。在審核中，發(fā)現送審核資料不完整，應及時(shí)通知委托方在規定期限內補齊；對竣工圖實(shí)在不全的，應現場(chǎng)勘察，根據現場(chǎng)勘察的結果，結合有關(guān)施工過(guò)程記錄，簽證，綜合分析后確定工程量。

第三現行預算定額，費用定額是工程計價(jià)的基礎。工程竣工結算必須按合同約定的計價(jià)定額和取費定額規定執行，不得隨意高套，重復套用定額，提高取費費率等現象，套價(jià)取費不夠規范。審核時(shí)，應嚴格執行有關(guān)規定。有些采用一次包死的單價(jià)，如議價(jià)，已包括各種費用，不再參與取費。對結算審核中因套用定額，取費不規范而出現的分歧，應由甲乙雙方和監理工程師與審核人員共同會(huì )商，慎重解決。

第四設備材料是影響工程造價(jià)的因素之一。其價(jià)格的確定，涉及到甲乙雙方的經(jīng)濟效益，也是結算審核中易產(chǎn)生分歧的問(wèn)題。目前，材料價(jià)格的確定一般按當地工程造價(jià)主管部門(mén)公布的信息指導價(jià)執行。由于在簽定合同時(shí)沒(méi)有及時(shí)確定設備材料的結算價(jià)，現場(chǎng)管理跟不上等，而材料價(jià)格的時(shí)效性強，地區差異明顯，造成價(jià)格核實(shí)困難。所以，要加強設備材料價(jià)格的詢(xún)價(jià)和單價(jià)確認工作，特別是工期較長(cháng)的工程，由業(yè)主和承包商在工程承包合同中商定及業(yè)主，監理工程師，造價(jià)工程師在工程建設過(guò)程中及時(shí)根據工程實(shí)際情況和詢(xún)價(jià)確認，是科學(xué)有效的方法。同時(shí)造價(jià)審核人員，應做好工程造價(jià)資料積累和詢(xún)價(jià)工作，在結算雙方出現爭議時(shí)，能提供有效參考資料，促使雙方盡快協(xié)商解決。

總之，建設工程結算的審核是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，也是一項很細致具體的工作，審核工作中遇到的建設工程可謂各不相同，情況千變萬(wàn)化，這就需要審核人員不斷的學(xué)習進(jìn)取，努力地提高審核工作水平。

 

歡迎加入漳州工程資源共享群：fjzxdb

3分鐘建筑新聞

漳州市、福建省等最新動(dòng)態(tài)、建筑工程信息

長(cháng)按右圖二維碼3秒予以關(guān)注。