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總理與六大國際組織“掌門(mén)人”齊聚 達成哪些共識?

 
 
 
2016年7月22日,李克強總理在北京與世界銀行行長(cháng)金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古里亞和金融穩定理事會(huì )主席卡尼共同舉行"1+6"圓桌對話(huà)會(huì ),各方圍繞"全球經(jīng)濟形勢和挑戰"與"中國經(jīng)濟轉型中的增長(cháng)新動(dòng)能"兩個(gè)議題進(jìn)行充分討論。全球經(jīng)濟怎么樣?如何促進(jìn)中國和全球經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)?國務(wù)院客戶(hù)端根據《“1+6”圓桌對話(huà)會(huì )聯(lián)合新聞稿》為您梳理中國和與會(huì )各國際組織達成的8大共識:
 
 
一、宏觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域
 

形勢:

 

短期內總需求將繼續疲弱,而供給側政策需逐步產(chǎn)生效果,因此需平衡長(cháng)短期發(fā)展目標,綜合施策。
 

施策: 

 

1、貨幣政策應繼續支持經(jīng)濟活動(dòng),保持價(jià)格穩定。
2、財政政策應保持靈活性,以促進(jìn)增長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)和提振信心,并確?沙掷m性。此外,在財政規則框架內,財政政策還應致力于支持結構性改革和防范化解財政風(fēng)險。
3、結構性改革需根據收入水平、經(jīng)濟所處周期和政策空間等具體國情并與其他政策協(xié)調,支持經(jīng)濟增長(cháng)。
4、落實(shí)金融改革對于提高金融體系的韌性非常重要。
5、精準和有效的政策立場(chǎng)溝通有助于增強信心,提高政策的有效性,降低負面溢出效應。
 
二、結構性改革領(lǐng)域

 

改革方向:

 

放松管制,促進(jìn)競爭,支持創(chuàng )新,推進(jìn)財政改革,促進(jìn)貿易和投資,強化金融體系,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革,改善基礎設施,增強環(huán)境可持續性,促進(jìn)包容性增長(cháng)。
 

措施:

 

1、各與會(huì )國際組織支持G20成員確定結構性改革的優(yōu)先領(lǐng)域和指導原則,建立一套指標體系,更好地評估和監測各成員結構性改革進(jìn)展及其是否足以應對結構性挑戰。
2、各與會(huì )國際組織發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,為G20結構性改革提供有價(jià)值的政策分析與建議。
3、中方將與各國際組織加強合作,共同支持G20發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步推動(dòng)各成員和全球出臺深化結構性改革的政策行動(dòng)。
 
三、創(chuàng )新領(lǐng)域

 

背景:

 

在人口結構改變、資本回報逐漸降低的大背景下,數字化正在重塑經(jīng)濟,并提供了在生活各領(lǐng)域激發(fā)效率、改善服務(wù)的新途徑,創(chuàng )新作為長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的源泉在未來(lái)將變得更加重要。
 

措施:

 

1、支持G20在創(chuàng )新、新工業(yè)革命和數字經(jīng)濟等領(lǐng)域制定行動(dòng)計劃及指導原則;支持涵蓋上述領(lǐng)域的G20專(zhuān)題工作組繼續開(kāi)展工作。
2、在創(chuàng )新和數字經(jīng)濟這兩個(gè)相互交織的領(lǐng)域采取行動(dòng),包括對符合未來(lái)發(fā)展方向的新技術(shù)和技能進(jìn)行投資,能夠為新的經(jīng)濟增長(cháng)提供重要支撐。
 
四、貿易投資領(lǐng)域

 

寄望:

 

1、我們呼吁WTO成員保持區域貿易協(xié)定的透明度和包容性,并確保其向其他成員開(kāi)放。
2、我們歡迎WTO巴厘和內羅畢部長(cháng)級會(huì )議取得成功,敦促WTO成員盡快落實(shí)會(huì )議成果,尤其是實(shí)施《貿易便利化協(xié)定》以及取消農業(yè)出口補貼。
3、我們歡迎G20在貿易投資領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展,包括G20在協(xié)調貿易和投資政策上采取更加有效的行動(dòng)。
 
五、勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域

 

形勢:

 

當前,世界的就業(yè)狀況和經(jīng)濟增長(cháng)趨緩,許多國家的就業(yè)和工資增長(cháng)前景黯淡,不平等現象更為嚴重,全球都存在減貧動(dòng)力受挫的風(fēng)險。但中國等一些大型經(jīng)濟體勞動(dòng)力市場(chǎng)情況好于其他經(jīng)濟體。

 

措施:

 

1、提出“就業(yè)是民生之本”,堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策,持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓。
3、加快構建社會(huì )保障體系,在保持中國經(jīng)濟中高速增長(cháng)、邁向中高端水平的同時(shí),努力實(shí)現了就業(yè)規模擴大和結構優(yōu)化。
4、積極參與國際勞工治理,積極推動(dòng)ILO南南合作。
 
六、金融監管改革領(lǐng)域

 

寄望:

 

1、我們呼吁各方全面、一致、及時(shí)地完成既定改革措施,為投資、貿易和經(jīng)濟增長(cháng)提供開(kāi)放穩健的金融體系。
2、我們期待FSB、IMF和國際清算銀行總結宏觀(guān)審慎框架和工具的國際經(jīng)驗,促進(jìn)實(shí)施有效的宏觀(guān)審慎政策。
3、我們積極支持FSB為讓技術(shù)創(chuàng )新以穩健和靈活的方式釋放潛力,而不斷識別新型風(fēng)險和促進(jìn)國際合作所做的努力。
 
七、可持續發(fā)展領(lǐng)域

 

措施:

 

1、確保經(jīng)濟快速增長(cháng)需要具備以下要素:促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級,保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策穩定,合理有效的基礎設施投資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推民營(yíng)企業(yè)健康有序發(fā)展、吸納就業(yè)。
 
2、同時(shí),我們還呼吁各國通過(guò)其他政策,包括增加教育和衛生投資推動(dòng)機會(huì )平等(包括社會(huì )性別平等),確保社會(huì )各階層都可以從經(jīng)濟增長(cháng)中受益。
 
3、各方需要立即采取行動(dòng),應對日益突出的全球性挑戰,包括流行性疾病和其他全球性公共健康風(fēng)險(如寨卡病毒、埃博拉病毒、抗生素耐藥性等),武裝沖突和強制性移民,以及氣候變化和氣象災害等。
 
八、國際經(jīng)濟治理領(lǐng)域

 

寄望:

 

1、我們認為,有必要根據世界經(jīng)濟發(fā)展形勢不斷完善和改革國際經(jīng)濟治理體系,提高新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性。
2、我們重申保持一個(gè)強勁、以份額為基礎、資源充足的IMF的承諾。
3、我們一致認為,此次圓桌對話(huà)會(huì )取得了富有建設性的成果。我們一致同意推動(dòng)圓桌對話(huà)會(huì )常態(tài)化、機制化,并在合適的時(shí)間和地點(diǎn)再次舉行對話(huà)會(huì )。

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